我國的職業(yè)教育是20世紀50年代建立和發(fā)展起來的。從1978年至90年代初期,是技工教育事業(yè)發(fā)展的第一個黃金時期,當時技校的招生和畢業(yè)生分配與企業(yè)招工掛鉤,國家根據(jù)當年招工數(shù)量下達招生指標,招生即招工,進了技校就有了穩(wěn)定的工作,許多家長托關系走后門送孩子到技校學習,僅全國技工學校的數(shù)量就曾經(jīng)達到過4500所。
20世紀90年代中期以后,國家調(diào)查了各類技校的招生就業(yè)政策,國家對職業(yè)學校畢業(yè)生不再包分配。與此同時,隨著國家經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整,企業(yè)減員增效,大批職工下崗分流,一方面一些企辦技校、中專因為辦學主體走入困境而停辦;另一方面,一些政府辦的技工學校和職業(yè)學校由于沒有了就業(yè)優(yōu)勢,不能適應生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的要求,一時畢業(yè)生就業(yè)率十分低下,學校難以為繼,職業(yè)教育遭遇嚴冬,20世紀90年代末期普通高校擴招,更使職業(yè)教育雪上加霜。
那么,是什么力量使職業(yè)教育事業(yè)在短短的幾年時間里,走出困境,重振雄風,開創(chuàng)出畢業(yè)生就業(yè)的大好局面?在采訪國家相關部門官員,就業(yè)領域的專家學者、學校負責人、企業(yè)管理人員以及學生和家長時,許多人都用了“天時、地利、人和”這六個字。仔細分析,這六個代表了多重意義:
首先,國家經(jīng)濟建設和企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)對有技術的年輕工人的需求顯著增加,特別是我國加入WTO后,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的一體化進程大大加快,許多發(fā)達國家把本土的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到我國,我國有望成為21世紀的世界制造中心。經(jīng)濟建設對技能人才的需求不斷增加,而我國技能人才的數(shù)量遠遠不能滿足需要。在這樣的大背景下,有技術的年輕工人自然成為人才市場的緊俏品。在整體上學有專長的技能人才供不應求的大環(huán)境下,優(yōu)秀的技校畢業(yè)生的就業(yè)自然不成問題。
第二,技工學校按照市場需求辦學,培養(yǎng)的學生能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。
自20世紀90年代后期,技工教育的管理者們認識到了學校要想生存和發(fā)展,必須適應國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和技術進步的要求,不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構,改革課程設置,提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)市場需要的技術工人。專業(yè)和課程調(diào)整是全方位的,一是對傳統(tǒng)專業(yè)按市場的需求進行調(diào)整,卻沒面向高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的新專業(yè);開辦面向現(xiàn)代科技和生產(chǎn)的企業(yè);二是進行課程改革,不斷加強新技術,新工藝、新設備、新材料的教學;三是堅持和發(fā)揮職業(yè)學校的特色,著力加強實習訓練,特別是學生在企業(yè)生產(chǎn)崗位的訓練,提高畢業(yè)生的動手能力和實戰(zhàn)能力。通過這些改革,不僅使學生開闊了眼界,增長了知識,而且提高了動手能力,增強了實際生產(chǎn)經(jīng)驗,積累了許多書本上學不到的工藝知識,因此受到用人企業(yè)的普遍歡迎。
第三,技工學校畢業(yè)生技術強,心態(tài)正。
與普通高校畢業(yè)生相比,技工學校畢業(yè)生占有明顯的技術優(yōu)勢。大多數(shù)技校畢業(yè)生到生產(chǎn)崗位后,只需要(甚至不需要)較短時間的崗位培訓,即可上崗操作,對企業(yè)來說,培訓成本很低,更讓企業(yè)滿意的是,技校畢業(yè)生到生產(chǎn)崗位上是人盡其才,能夠安心生產(chǎn)崗位,具有較強的崗位穩(wěn)定性。還有一點大學畢業(yè)生不能比的是,技校畢業(yè)生適應性好,能吃苦耐勞,這也是受企業(yè)歡迎的特點和優(yōu)勢,他們在學習期間就已經(jīng)適應了油污、鐵屑和飛濺的焊接火花,對機器轟鳴的生產(chǎn)車間和冰冷的鋼鐵工件產(chǎn)生出一種親切感,穿慣了工作服,熟悉了如何用清洗劑洗去臉上的油漬。緊張高強度的實習訓練不但使他們掌握了操作技能;也同時磨煉頑強的意志和吃苦耐勞的精神。他們不怕臟,不怕累,這些品質(zhì)正是生產(chǎn)企業(yè)需要的。
此外,技校生還具有觀念新,有進取精神的優(yōu)點。憑本事立足社會,發(fā)展自己的信念在他們心中已初步形成,選擇就業(yè)單位時不再計較單位的所有制性質(zhì),而更加看重收入、工種、發(fā)展前景。有頭腦的學生甚至不十分計較目前收入,而是更加注重所從事的工作能否進一步學到本事。
第四,企業(yè)轉(zhuǎn)變了用人觀念,過去一些企業(yè)在招錄新人時,盲目追求高層次、高學歷,似乎有了大學畢業(yè)文憑就有了企業(yè)的金字招牌,相反,對技校畢業(yè)生不屑一顧。近幾年,許多企業(yè)都轉(zhuǎn)變了用人觀念,一切從有利于企業(yè)的生產(chǎn)實際出發(fā),盡量做到人盡其才,才盡其用。過去企業(yè)曾經(jīng)進過一些大學生畢業(yè)生安排在生產(chǎn)崗位上,但是,大多“中看不中用”,“君子動口不動手”,而且,許多都是為了其他的目的等原因“屈尊下嫁”企業(yè),一日目的達到后,就會想辦法從企業(yè)調(diào)出去,使企業(yè)遭受一些不必要的損失。目前已經(jīng)走向市場化的企業(yè),基本都能按照企業(yè)實際需要招聘新人,而不再搞“人才浪費”,這就使技校生就業(yè)開始了良性循環(huán)。
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