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山東技校網(wǎng) >> 政策法規(guī) >> “多校劃片”能否治理擇校熱
近日,教育部首次在官方文件中提出,針對擇校沖動強烈的地方實施“多校劃片”。一時間,大家圍繞“學(xué)區(qū)房真的白買了嗎”的關(guān)注與討論也再度升級。新政實施對促進均衡義務(wù)教育資源將帶來怎樣的影響?多校劃片能否為學(xué)區(qū)房降溫,成為治理擇校熱的特效藥?無疑,這些問題成為人們關(guān)注的焦點。
□政策新規(guī)
擇校沖動強烈地方采取多校劃片
教育部日前下發(fā)《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,其中明確今年將在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方,根據(jù)實際情況,積極穩(wěn)妥采取多校劃片,將熱點小學(xué)、初中分散至每個片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡。這意味著,多校劃片正式列入教育部官方文件,將作為一項教改新政予以實施。
根據(jù)通知,實行多校劃片的,應(yīng)通過隨機派位方式分配熱點學(xué)校招生名額。派位未能進入熱點學(xué)校的學(xué)生,仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。對于群眾高度關(guān)注的熱點學(xué)校,要加快推進學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、校長教師交流輪崗,發(fā)揮其輻射帶動作用,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
什么是多校劃片?不同于單校劃片將一所學(xué)校劃定一個區(qū)域,承接其劃定范圍內(nèi)符合條件的生源入學(xué),多校劃片是指在義務(wù)教育入學(xué)階段中,將特定的適齡兒童,劃向兩所以上的定向小學(xué)和初中,孩子具體上哪一所學(xué)校,再進行一次安排,即俗稱的“電腦派位”。具體到北京市,多校劃片的學(xué)校先征求入學(xué)志愿,對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中,學(xué)生直接入學(xué);對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中,以隨機派位的方式確定學(xué)生。
有專家直言,“多校劃片”政策初衷是為學(xué)區(qū)房降溫。記者梳理發(fā)現(xiàn),學(xué)區(qū)房“降溫措施”由來已久。
早在2014年1月14日,教育部就曾發(fā)文《關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》,提出了單校劃片和多校劃片的要求。當時,教育部有關(guān)負責人在接受媒體采訪時指出,黨的十八屆三中全會要求全面深化教育改革,推進義務(wù)教育面試就近入學(xué)工作,破解擇校難題!兑庖姟分羞提到,縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下,根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等,為每一所初中合理劃定對口小學(xué)——此為單校劃片。對于城市老城區(qū)暫時難以實行單校劃片的,可按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍——即多校劃片。要求優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍。片區(qū)劃定后要相對穩(wěn)定,確需調(diào)整時要由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與,進行審慎論證。
去年3月,教育部相關(guān)負責人再次指出,要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區(qū),推行多校劃片,將熱點小學(xué)、初中納入其中,緩解“學(xué)區(qū)房”問題。11月,教育部相關(guān)負責人透露,教育部正在考慮推行“多校劃片”,也就是一個小區(qū)對應(yīng)多個小學(xué)初中。該負責人稱,“多校劃片”是為了應(yīng)對“單校劃片”產(chǎn)生的社會問題,把學(xué)生入讀小學(xué)從“一對一”變成“一對多”,終能入讀哪所學(xué)校由答案變成多種可能,用“電腦派位”分配學(xué)生入讀的學(xué)校,由此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢,解決家長過分追捧學(xué)區(qū)房的現(xiàn)狀,讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個學(xué)校。直到近,教育部終下發(fā)文件將其坐實。
其實,“多校劃片”在教育部發(fā)文前就已在北京多區(qū)實施。比如朝陽區(qū)2015年義務(wù)教育入學(xué)辦法中就明確將小升初的就近入學(xué)方式劃分為“單校劃片”和“多校劃片”。豐臺區(qū)2015年幼升小和小升初都采用“單校劃片”和“多校劃片”的入學(xué)方式。門頭溝區(qū)永定地區(qū)的大峪一小和實驗二小永定分校共同對應(yīng)大峪中學(xué)分校和首師大永定分校,采用“多校劃片”入學(xué)的方式,根據(jù)兩所中學(xué)計劃招生數(shù)(除去政策規(guī)定的特長生、住宿生數(shù)等),以隨機派位的方式確定學(xué)生入學(xué)學(xué)校。
□家長聲音
>>遲疑派
擔心多校劃片學(xué)區(qū)房白買
提起新政“多校劃片”,家住海淀區(qū)中關(guān)村附近的王女士十分擔憂。三年前,她在優(yōu)質(zhì)校密集的中關(guān)村附近購買了一套總價六百萬的著名小學(xué)學(xué)區(qū)房。她的孩子雖然才兩歲,但為了五年后上一所滿意的小學(xué),她“豁出去了”。
“雖然房子只有幾十平,但為了孩子獲得好的教育,我們必
須早做打算。但如果真的執(zhí)行多校劃片,我們家的孩子很可能無法如愿上原本想上的學(xué)校了!爆F(xiàn)在王女士比較焦慮,經(jīng)常找人打聽,學(xué)區(qū)的范圍到底是咋確定的。她甚至想著萬一分到差的學(xué)校,如何另謀出路。
記者隨機采訪發(fā)現(xiàn),以往為了孩子能順利入讀名校,不少家長會提前幾年買學(xué)區(qū)房,現(xiàn)
在新政出臺后,一些家長似乎放緩了購買學(xué)區(qū)房的腳步,選擇觀望,有的決定快到上學(xué)的年紀再買入。
“還好孩子所在的區(qū)對房產(chǎn)期限沒有要求,F(xiàn)在政策變化太快,而政策的變化可能會讓高價買的學(xué)區(qū)房大掉價,且還不能入讀原先對口的學(xué)校。”一些家長坦言。
>>堅定派
買了才有上好學(xué)校的機會
“肯定會擔心白買,但這是沒有辦法的選擇!奔易〕枀^(qū)、孩子今年9月將入讀小學(xué)的李女士無奈地表示:“如果不買學(xué)區(qū)房,孩子一定不能上好的學(xué)校,而買了學(xué)區(qū)房,孩子能上好學(xué)校的概率就大很多!
已有一套朝陽實驗小學(xué)附近學(xué)區(qū)房的孫女士,家里本想購置一套大房子提高生活質(zhì)量,但前段時間的教育新政,讓她有了放棄買大房子而另購一套學(xué)區(qū)房的決定!半m然孩子還沒到讀
小學(xué)的年齡,但劃片時我擔心會有‘意外’,再買一套,至少能為孩子讀名校加個‘雙保險’!睂O女士坦言。
李先生近日也投身到了看學(xué)區(qū)房的大潮中。在河南讀完大學(xué),到北京尋求發(fā)展,李先生深知“圈子”和“人脈”的重要性,因此,他打定主意讓自己的兒子讀北京著名的“牛小”——實驗二小。但是,李先生原本的房子位于房山,雖然面積很大,但不在學(xué)區(qū)房之列。于是,
李先生開始到實驗二小的劃片范圍內(nèi)看學(xué)區(qū)房。“實在是老、破、小,根本下不去手,但是那么多人都還是跟瘋搶似的,說買到就是賺到”。李先生告訴記者,自己前一天看上一套20多平的平房,但嫌單價太高,將近11萬,正在猶豫,第二天就被別人簽了。聽到這個消息的時候,李先生非常懊悔,因為那個房子就在學(xué)校隔壁。李先生說,學(xué)區(qū)房買不買根本不是個問題,能不能買才是重點。
□市場反饋
>>房產(chǎn)中介
學(xué)區(qū)房熱度不減
近幾年興起的學(xué)區(qū)房,也帶熱了周邊的房產(chǎn)中介,甚至出現(xiàn)了一批專攻學(xué)區(qū)房銷售的房產(chǎn)經(jīng)理人。
但記者采訪發(fā)現(xiàn),新政讓一些一直以“學(xué)區(qū)房”為賣點的房產(chǎn)經(jīng)理人比較焦慮。我愛我家朝陽區(qū)一家門店工作人員就明確表示,“很多家長就是沖著公立學(xué)校來買二手房的,如果實行‘多校劃片’政策,我們代理的部分樓盤肯定會受影響!
與此同時,也有房產(chǎn)中介持明顯不同的態(tài)度。有著十幾年房產(chǎn)中介工作經(jīng)驗的小楊,曾先后
供職于三家房產(chǎn)中介公司,主攻二手學(xué)區(qū)房的銷售,而且他工作的門店都位于北京市優(yōu)質(zhì)校為密集的海淀區(qū)和西城區(qū)。
他坦言,公司對他們的要求之一就是弄明白教育部門的新政策和規(guī)定,還有北京各區(qū)的幼升小和小升初政策。“雖然自己只服務(wù)某一塊學(xué)區(qū),但客戶咨詢時,我們知道其他學(xué)區(qū)情況,對癥下藥,也更能說服家長”。
小楊說,近日出臺多校劃片政策后,各區(qū)還沒拿出具體方案,目前還不清楚具體會帶來哪些影響。但他經(jīng)手的學(xué)區(qū)房目前仍然是熱度不減,而且3月、4月一直是家長咨詢較多的時候。
據(jù)他多年經(jīng)驗,如果一個片區(qū)集中了大量市重點或區(qū)重點中小學(xué),即便實施了多校劃片恐怕也很難撼動地區(qū)的整體房價。“優(yōu)質(zhì)小學(xué)是帶動房價迅速上漲的原因,以萬柳地區(qū)為例,早前的房屋售價大約在七八萬每平方米,但因為中關(guān)村三小本部搬至該地區(qū),目前房價已經(jīng)漲到10多萬每平方米。而且中關(guān)村的房源十分緊張,業(yè)主只要誠心出售,出售信息一經(jīng)掛出就會被搶購!毙罡嬖V記者。
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