魯農科技字〔2018〕11號

各市黨委組織部、農業(yè)局（農委）、編辦、教育局、財政局、人力資源社會保障局:

為認真貫徹落實黨的十九大精神，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動鄉(xiāng)村人才振興，根據中共山東省委組織部等8部門《關于印發(fā)<山東省加強基層農技推廣人才隊伍建設的二十條措施>的通知》（魯農科技字〔2017〕27號）精神，我們研究制定了《山東省基層農技推廣人才定向培養(yǎng)工作實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共山東省委組織部　　　　　 山東省農業(yè)廳

山東省機構編制委員會辦公室　　山東省教育廳

山東省財政廳　　山東省人力資源和社會保障廳

2018年4月23日 

山東省基層農技推廣人才定向培養(yǎng)工作實施辦法

為加強全省基層農技推廣人才隊伍建設，培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的農業(yè)技術推廣人才，著力推動鄉(xiāng)村人才振興，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐，根據中共山東省委組織部等8部門《關于印發(fā)<山東省加強基層農技推廣人才隊伍建設的二十條措施>的通知》（魯農科技字〔2017〕27號）精神，制定本實施辦法。

一、實施基層農技推廣人才定向培養(yǎng)。自2018年起，依托省內農業(yè)高等院校實施基層農技推廣人才定向培養(yǎng)，重點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構急需緊缺專業(yè)培養(yǎng)本科生，大學本科學歷學制四年。凡熱愛“三農”事業(yè)，畢業(yè)后志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構長期從事農業(yè)技術推廣工作，具備普通高考報考條件的高中階段畢業(yè)生，均可報考基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生。

二、建立健全經費保障機制�；鶎愚r技推廣人才定向培養(yǎng)生在校學習期間免除學費、住宿費，并給予一定的生活補助。所需經費由省財政按每生每年10000元的標準撥付高校。其中生活補助經費標準為每生每年4000元，學校按每人每月（共10個月，寒暑假除外）400元標準足額發(fā)放給基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生。優(yōu)秀基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生可參加國家獎學金、省政府獎學金評選。

三、科學制定基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生招生計劃�？h（市、區(qū)）農業(yè)行政主管部門會同其他農口部門以及組織、機構編制、教育、財政、人力資源社會保障等部門，積極做好轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人才需求預測，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構設置和編制使用情況、農技推廣隊伍現(xiàn)狀以及鄉(xiāng)村人才振興需求，按照不超過相應崗位空缺數量的20%，確定基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生需求和培養(yǎng)計劃，經縣（市、區(qū)）人民政府同意后，于每年10月底前，將下一年度基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生需求計劃報市農業(yè)行政主管部門，由市農業(yè)行政主管部門會同組織、機構編制、教育、財政、人力資源社會保障部門審核匯總，報經同級人民政府批準后，統(tǒng)一報省農業(yè)廳。省農業(yè)廳會同省委組織部、省編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳，確定年度基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生分市計劃。省教育廳會同省農業(yè)廳遴選確定承擔基層農技推廣人才定向培養(yǎng)任務的高校，統(tǒng)籌安排高�；鶎愚r技推廣人才定向培養(yǎng)生分市分專業(yè)招生計劃，確保招生培養(yǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣崗位需求有效銜接。

四、統(tǒng)籌做好基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生招生錄取工作。按照“閱知協(xié)議，填報志愿，高校錄取，簽訂協(xié)議”的步驟，面向全省考生招生。各市、縣（市、區(qū)）農業(yè)行政主管部門要會同有關部門做好政策公開宣傳、招考報名發(fā)動工作�；鶎愚r技推廣人才定向培養(yǎng)生在本科提前批次錄取，考生成績須達到我省首次劃定的本科錄取控制分數線。報考基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生須承諾，畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構從事農技推廣工作的時間不少于5年。已錄取的基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生報到入學前，要與招生高校和定向就業(yè)縣級組織、機構編制、人力資源社會保障、農業(yè)部門簽訂培養(yǎng)協(xié)議，明確各方權利和義務。未按規(guī)定簽訂培養(yǎng)協(xié)議者，取消入學資格。

五、創(chuàng)新基層農技推廣人才定向培養(yǎng)模式。承擔基層農技推廣人才定向培養(yǎng)任務的高校，要根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農業(yè)現(xiàn)代化建設需要，按照德育為先、面向基層、定向培養(yǎng)、強化實踐的原則，創(chuàng)新基層農技推廣人才培養(yǎng)模式，科學設計培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設置，確保培養(yǎng)質量。要強化實踐教學環(huán)節(jié)，將實踐教學納入課程體系，豐富實踐教學內容，加強全科農技推廣人才和專業(yè)素質培養(yǎng)，構建與農技推廣崗位相適應的課程體系和教學內容。

六、健全基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生就業(yè)辦法。定向培養(yǎng)生后一個學期，按照就業(yè)協(xié)議到定向就業(yè)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構實習。具體工作單位，要結合基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生需求和培養(yǎng)計劃，由縣級機構編制、人力資源社會保障、農業(yè)部門，按照事業(yè)單位公開招聘制度的要求，組織定向培養(yǎng)生與定向縣域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構在需求崗位范圍內進行雙向選擇，簽訂事業(yè)單位人員聘用合同，納入事業(yè)編制實名制管理，合同期為5年。合同期滿，嚴格實施聘期考核，聘期考核不合格的，不再續(xù)簽聘用合同。

七、規(guī)范基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生履約管理。因個人原因（因病休學等除外）中斷學業(yè)，或未在培養(yǎng)期滿取得畢業(yè)證書、學位證書者，定向就業(yè)縣（市、區(qū)）有關部門有權與其解除協(xié)議，基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生應按規(guī)定退還已享受的免費教育經費�；鶎愚r技推廣人才定向培養(yǎng)生畢業(yè)后，未按協(xié)議到定向就業(yè)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構工作的，要按規(guī)定退還免費教育經費，并交納該費用50%的違約金�；鶎愚r技推廣人才定向培養(yǎng)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構工作未滿5年或經工作單位考核不合格按規(guī)定解除聘用合同的，根據服務期未滿年限，按比例退還免費教育經費和交納違約金。市級農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生的履約管理，建立誠信檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案，負責管理違約退還和違約金。

八、支持基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生專業(yè)發(fā)展。基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生在培養(yǎng)期和服務期內，一般不得報考脫產研究生。符合條件的可在職攻讀與本人業(yè)務相關的碩士學位。

九、建立健全各部門協(xié)同工作機制。開展基層農技推廣人才定向培養(yǎng)，是解決當前基層農技推廣隊伍年齡老化、青黃不接、專業(yè)失衡狀況嚴重的重要舉措，是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的迫切要求和重要保障。各地要高度重視，加強組織領導，明確工作職責，認真抓好落實。

基層農技推廣人才定向培養(yǎng)工作由省人才工作領導小組統(tǒng)一領導。教育部門牽頭負責基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生招生、培養(yǎng)工作；農業(yè)部門負責落實基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生工作崗位；人力資源社會保障部門負責基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生就業(yè)指導、畢業(yè)派遣、人事接轉和報到工作；機構編制部門負責在核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構編制總額內，落實基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構工作的編制；財政部門負責落實相關經費保障。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應為基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構工作提供必要的工作生活條件和周轉宿舍。有關高校要認真制定基層農技推廣人才定向培養(yǎng)生培養(yǎng)方案和教學計劃，精心組織實施，引導其立足基層、長期服務“三農”事業(yè)，確保培養(yǎng)質量。