《濟南市2018年初中學生畢業(yè)評價及學業(yè)水平考試實施意見》政策問答

2018年4月28日，《濟南市2018年初中學生畢業(yè)評價及學業(yè)水平考試實施意見》(以下簡稱“實施意見”)發(fā)布，現(xiàn)就相關(guān)政策作如下解讀。

1.《實施意見》出臺的背景是什么?

為深入貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,進一步解決招生入學工作中的熱點難點問題,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，今年2月24日，教育部發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)。4月2日，教育部召開全國普通中小學招生入學工作會，全面部署今年全國普通中小學招生入學工作。4月12日，山東省教育廳發(fā)布了《山東省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學幼兒園招生入學工作的通知》(魯教基字 〔2018〕8號)。4月28日，在認真領(lǐng)會、落實上級文件精神的基礎(chǔ)上，濟南市教育局本著負責、嚴謹、審慎的態(tài)度，公布了該《實施意見》。

2.《實施意見》是如何產(chǎn)生的？

規(guī)范普通中小學招生入學工作，涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益，不僅直接關(guān)系教育公平，還對基礎(chǔ)教育健康有序發(fā)展有著直接而深遠的影響，市委、市府對此高度重視。

為落實我省基礎(chǔ)教育綜合改革意見要求，我市積極推行多元評價、“分數(shù)+等級”招生錄取模式。根據(jù)國家和省市相關(guān)精神，針對我市實際，在對以往中考數(shù)據(jù)進行推演測算基礎(chǔ)上，市教育局組織開展了系統(tǒng)內(nèi)外多層次、多維度富有實效的調(diào)研，并先后赴省外教育部推薦的先進城市學習考察，終匯總各方意見形成了現(xiàn)在的《實施意見》，《實施意見》上報后得到省教育廳的高度認可和支持。

3.與2017年《實施意見》相比，今年的《實施意見》主要的變化是什么？

與2017年《實施意見》相比，今年的《實施意見》主要的變化有三：

一是綜合素質(zhì)評價成績以“等級+描述性評價”的方式呈現(xiàn)。終的終結(jié)性評價等級由原來按照A、B、C、D四個等級變?yōu)榘凑?span>A、B、C、D、E五個等級確定該生綜合素質(zhì)評價總評成績。

二是學業(yè)水平考試(中考)成績呈現(xiàn)方式分為分數(shù)和等級兩種方式。其中，語文、數(shù)學、英語、體育與健康學科采用分數(shù)評價方式；按照省委省政府基礎(chǔ)教育綜合改革意見的要求，今年增加物理、化學兩個學科為等級評價學科，新增加音樂、美術(shù)、綜合實踐等學科為考查科目并采取等級評價方式。道德與法治、歷史、生物、地理、信息技術(shù)、綜合實驗操作仍采取等級評價方式。

三是高中學校可根據(jù)自身辦學需要對報名考生提出特殊等級錄取要求，可根據(jù)辦學實際每年進行動態(tài)調(diào)整，并提前向社會公布。

4.初中學業(yè)水平考試(中考)分數(shù)評價部分總成績是多少？

語文、數(shù)學、英語、體育與健康學科采用分數(shù)評價方式，語文、數(shù)學、英語各150分(英語學科含聽力測試30分)、體育與健康50分，初中學業(yè)水平考試(中考)分數(shù)評價部分的總成績?yōu)?span>500分。

5.等級評價科目的等級及比例如何確定？

參考上海、浙江、山東新高考方案及學業(yè)水平考試方案中等級性考試成績的劃分方法，參照正態(tài)分布原則，結(jié)合濟南市實際，在多方論證基礎(chǔ)上，確定物理、化學、道德與法治、歷史、生物、地理學科考試卷面分值每科均為100分，依據(jù)全市實考考生卷面成績位次由高到低劃定為A、B、C、D、E五個等級，各等級人數(shù)所占比例為：A等級15%、B等級30%、C等級30%、D等級20%、E等級5%。如果等級劃定過程中因同分壓線考生人數(shù)超過上述比例時，將按照實考考生卷面成績位次由高到低15%、45%、75%、95%接近的累計比例依次劃定A、B、C、D的等級，剩余的為E等級。

信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐等學科也采取等級評價方式，成績分為“合格”、“不合格”兩個等級。

6.錄取時等級怎么使用？

省教育廳《關(guān)于做好2018年普通中小學幼兒園招生入學工作的通知》(魯教基字〔2018〕8號)要求：“積極推行多元評價、等級錄取或‘分數(shù)+等級’招生錄取模式”，“逐步落實學校招生工作自主權(quán)，結(jié)合特色高中、學科基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)高中學校確定錄取標準和錄取辦法�！变浫�時，等級的使用遵循“一校一策，因校制宜”的原則，等級涉及的綜合素質(zhì)評價和學科及具體要求由各高中學校確定，并提前公示。

符合報考普通高中條件的考生報考提前公示有綜合素質(zhì)評價和學科特殊等級要求的普通高中學校時，須在達到報考學校綜合素質(zhì)評價和學科特殊等級要求的前提下，再按照考生語文、數(shù)學、英語、體育與健康四科總成績(含特殊考生加分)依據(jù)招生計劃從高到低擇優(yōu)錄取。不能滿足學校提前公示的等級特殊要求的考生將不予錄取。

符合報考普通高中條件的考生在報考無提前公示有綜合素質(zhì)評價和學科特殊等級要求的普通高中學校時，按照考生語文、數(shù)學、英語、體育與健康四科總成績(含特殊考生加分)依據(jù)招生計劃從高到低擇優(yōu)錄取。

7.今年普通高中學校的錄取對等級和分數(shù)有什么基本要求？

今年報考普通高中學校的等級和分數(shù)的基本要求為：考生其綜合素質(zhì)評價總評等級、物理、化學、道德與法治、歷史學科學業(yè)水平考試成績均須達到D級(含)以上等級；信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐均須達到“合格”；2015年及以前入學的初中學生其初二生物、地理學科學業(yè)水平考試成績均須達到當年考試評價的C級(含)以上；初中學業(yè)水平考試語文、數(shù)學、英語、體育與健康四科總成績(含特殊考生加分)達到全市普通高中低錄取資格線(含)以上。

8.今年推薦生的錄取對等級和分數(shù)有什么基本要求？

今年，普通高中學校錄取的推薦生的等級和分數(shù)除應(yīng)具備報考普通高中學校的等級和分數(shù)的基本要求外，其綜合素質(zhì)評價總評等級須達到A級，且生物、地理學科學業(yè)水平考試成績均須達到A級，信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐均須達到“合格”。

9.今年指標生的錄取對等級和分數(shù)有什么基本要求？

普通高中學校錄取的指標生的等級和分數(shù)除應(yīng)具備報考普通高中學校的等級和分數(shù)的基本要求外，其綜合素質(zhì)評價總評等級、物理、化學、道德與法治、歷史學科學業(yè)水平考試成績均須達到C級(含)以上等級；初二生物、地理學科學業(yè)水平考試成績均須達到當年考試評價的Ｂ級(含)以上。

10.今年特長生的錄取對等級和分數(shù)有什么基本要求？

普通高中學校測試確定錄取的特長生的等級和分數(shù)應(yīng)具備報考普通高中學校的等級和分數(shù)的基本要求，2015年入學的初中在校生其初二生物、地理學科學業(yè)水平考試成績須達到當年考試評價的C級(含)以上。

11.今年各高中學校錄取時對考生學科等級有沒有特殊要求？

為積極穩(wěn)妥地推進中考招生制度改革，經(jīng)征求各高中學校意見，原則上今年高中學校對等級科目的要求是：除須滿足各類學生錄取等級的基本要求外，各學校不再提綜合素質(zhì)評價和學科等級特殊要求。各高中學校表示將對今年考生的等級科目考試結(jié)果進行科學分析，然后結(jié)合各自學校學科建設(shè)及特色發(fā)展需求，從2019年開始，高中學校對錄取學生綜合素質(zhì)評價和學科等級將提出要求，并提前向社會公布。

如果招生學校對本校錄取的推薦生、指標生、特長生、統(tǒng)招生提出綜合素質(zhì)評價和學科特殊等級要求的，屆時考生報考時需要達到招生學校的綜合素質(zhì)評價和學科特殊等級要求但不得低于D級,且無其他“不合格”等級學科。

12.2015年及以前入學的初中學生，其生物、地理還能重考嗎？

2015年及以前入學的初中學生，其初二生物、地理學業(yè)水平考試成績已確定為C級和D級的考生本著自愿的原則，可參加2018年度的生物、地理重考;參加重考(不含前次考試時缺考)的考生成績依據(jù)新的劃定辦法高等級為C級。重考達到新劃定的C級的2015年入校的在校生，符合指標生條件的可參加指標生錄取；重考達到新劃定的D級的且符合報考普通高中學校條件的可報考普通高中學校。

13.往屆生及外地返濟學生如何報名？

《實施意見》規(guī)定：“往屆生及外地返濟學生的報名工作由學(戶)籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科負責�！蓖鶎蒙�到學籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科報名，外地返濟學生到戶籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科報名。

14.同場分卷答題時應(yīng)注意什么？

物理、化學，道德與法治、歷史分別采用“同場分卷”形式考試，即同一場次內(nèi)，將各自獨立印制的學科試卷統(tǒng)一發(fā)放和收取�？忌�結(jié)合自身實際，自行安排答題時間答題。在這里我們特別提醒考生要合理分配答題時間，萬勿顧此失彼。

15.今年特殊考生加分政策有什么變化？

依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，參照普通高考加分政策，嚴格控制特殊考生加分項目。因國家相關(guān)政策的出臺和2018年初中學業(yè)水平考試(中考)分數(shù)評價部分的總成績的變化，該項政策有兩處調(diào)整：

一是擬增加“公安民警類”子女加分。省教育廳《關(guān)于做好2018年普通中小學幼兒園招生入學工作的通知 》中要求：“對符合條件的公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女，中考招生錄取、義務(wù)教育入學和學前教育入園政策按照公安部、教育部《關(guān)于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》(公政治〔2018〕27號)執(zhí)行�！币虼�，與2017年中考特殊考生加分范圍相比，2018年增加了公安烈士、公安系統(tǒng)一二級英模、因公犧牲人民警察子女和一級至四級殘疾人民警察子女加分政策。

二是調(diào)整加分分值。因2018年初中學業(yè)水平考試分數(shù)評價部分的總成績發(fā)生變化，依據(jù)2017年中考特殊考生加分分值與總分的比例，原照顧增加30分的現(xiàn)調(diào)整為26分，原照顧增加20分的現(xiàn)調(diào)整為18分，原照顧增加10分的現(xiàn)調(diào)整為9分。