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溫總理關(guān)注的三大就業(yè)群體——大學(xué)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工.并把大學(xué)生就業(yè)難放在首位。早在2009年1月7日,溫總理就主持國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
《中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告(2009)》指出,2008屆大學(xué)畢業(yè)生中仍有16.51萬“啃老族”——無工作、無學(xué)業(yè)、沒有求職和求學(xué)行為者。按教育部公布的數(shù)據(jù),我國2008屆高校畢業(yè)生總數(shù)為559萬,畢業(yè)半年后沒有找到工作包括有了工作又失業(yè)大學(xué)畢業(yè)生有73.56萬。該數(shù)據(jù)不包括“被就業(yè)”的大學(xué)畢業(yè)生。
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:當(dāng)前我國人才發(fā)展的總體水平同世界先進(jìn)國家相比仍存在較大差距,與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比還有許多不適應(yīng)的地方,主要是:人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除,人才資源開發(fā)投入不足,等等。一邊是高校畢業(yè)生就業(yè)難,另一邊是用人單位找不到所需人才。
國家人力資源和社會保障部指出:進(jìn)入市場求職的人員中,新成長失業(yè)青年比上季度和去年同期均有較大幅度增長,其中,應(yīng)屆高校畢業(yè)生增長幅度大。與去年同期相比,在本季度與2009年第二季度相同的90個城市中,新成長失業(yè)青年增加29.7萬人,增長24.3%。其中,應(yīng)屆高校畢業(yè)生增加19.6萬人,增長38.4%。 大學(xué)生就業(yè)難深度分析
擴(kuò)招政策首先導(dǎo)致的問題是教育質(zhì)量的下滑和基礎(chǔ)設(shè)施的不足。同時,師資力量的缺乏導(dǎo)致了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的大幅下滑,師資力量嚴(yán)重滯后于學(xué)生增長速度,但是如果快速擴(kuò)大教師隊伍又會嚴(yán)重的影響師資水平。從第一批擴(kuò)招的大學(xué)生進(jìn)入社會的2003年開始,大學(xué)生就業(yè)問題就開始成了全社會關(guān)注的話題。由于大學(xué)生包分配取消不到10年,擴(kuò)招后的大學(xué)生就進(jìn)入了就業(yè)市場,客觀上,擴(kuò)招政策扭曲了大學(xué)畢業(yè)生的供求體系,直接導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)率和質(zhì)量的下降。2010年,有630余萬大學(xué)生需要解決就業(yè)問題。
全國人大代表、北京大學(xué)前校長許智宏表示,大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,一定程度上緣于高校專業(yè)設(shè)置不合理。他稱,中國現(xiàn)在缺少大量的高技術(shù)白領(lǐng)人員,但許多高校只顧追求建設(shè)研究型大學(xué)或綜合型大學(xué),并未根據(jù)自身實力和社會需求設(shè)置學(xué)科,反而紛紛增設(shè)諸如法律、金融等熱門專業(yè),加之沒有良好的師資隊伍,致使熱門專業(yè)的畢業(yè)生反而成了“冷門畢業(yè)生”。另外,暨南大學(xué)管理學(xué)院院長李業(yè)設(shè)置有問題,沒有針對人才市場需求,不是太窄了,就是太寬泛。舉例來說,行政管理等專業(yè),太狹窄了,而且針對性不強(qiáng)業(yè)愿意直接從這些專業(yè)的畢業(yè)生中招聘管理者?” 如法學(xué)、金融等專業(yè),又太寬泛了,法律、金融都是很大的領(lǐng)域,大學(xué)三四年學(xué)不了多少。這的畢業(yè)生出來,企業(yè)沒法用,針對性太弱了。
中國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對大學(xué)生就業(yè)是一個瓶頸,依靠廉價勞動力的粗放經(jīng)濟(jì)增長模式對大學(xué)生的吸納能力顯然有限。大學(xué)生所受的教育決定 了其不可能和農(nóng)民工選擇一樣的工作。而具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)滯后,加上不期而至的金融危機(jī),人才需求減少,自然導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)競爭加劇。
中央電視臺舉辦的“人才對話”節(jié)目,邀請李開復(fù)先生作為企業(yè)界的代表,陳章良先生為大學(xué)的代表。以李開復(fù)代表需求方,陳章良代供給方,分別給出人才的關(guān)鍵詞。李開復(fù)給出的是“人品、智慧、團(tuán)隊精神、激情”;陳章良給出的是“創(chuàng)新、執(zhí)著、自信”。兩者間的明顯差距是用人單位和大學(xué)都不可能遷就的。這也導(dǎo)致一部分大學(xué)生因為素質(zhì)達(dá)不到企業(yè)要求而難以就業(yè),而企業(yè)還要花更大的成本從社會上進(jìn)行招聘。
與大學(xué)生數(shù)量激增相比,大學(xué)師資的數(shù)量和質(zhì)量并未同步增長。1998年我國普通高等學(xué)校本?茖W(xué)生與專任教師的比率為8.137%,至2004年生師比已經(jīng)上升到15.153%。師生比例的變化直接導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的降低,教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)過重,無力開展教學(xué)研究,教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展脫節(jié),大學(xué)生實力遠(yuǎn)未達(dá)到相應(yīng)學(xué)歷所應(yīng)該具備的水平。
因為供需標(biāo)準(zhǔn)不一致、大學(xué)生實力下降等原因,即使被錄用的2009屆大學(xué)畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率分別是:“211”院校22%,非“211”本科院校33%,高職高專院校45%。這也讓用人單位對招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生心存疑慮,不敢放心錄用。
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