近日，省人社廳發(fā)布《關于開展企業(yè)技能人才自主評價的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確今年5月起，將在全省范圍內試點開展企業(yè)技能人才自主評價。
過去→職業(yè)技能水平評價“一張卷子考所有人”，即便職工考出資格證書，但所掌握知識和技能往往與生產實際脫節(jié)，實際應用能力并不強，企業(yè)也就不認可。
《關于開展企業(yè)技能人才自主評價的實施意見》
今后要這樣做
總體要求
開展企業(yè)技能人才自主評價工作，要著眼于健全完善企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制，暢通技能人才成長通道，提高技術工人待遇，宏大技術工人隊伍。要遵循技能人才成長成才規(guī)律，堅持評價的科學性、規(guī)范性，注重職業(yè)道德，突出能力導向，強化業(yè)績貢獻；以滿足企業(yè)對技能人才的需要為目標，堅持評價的適用性、精準性，注重國家標準與崗位要求相銜接、企業(yè)評價與社會認可相統(tǒng)一。開展企業(yè)自主評價堅持試點先行，在總結試點經驗的基礎上穩(wěn)步推進。
自主評價的依據和范圍
企業(yè)技能人才自主評價依據國家職業(yè)技能標準、行業(yè)企業(yè)工種崗位評價規(guī)范，根據企業(yè)生產和人力資源管理的需要，對在崗職工進行職業(yè)技能等級認定。
企業(yè)自主評價的職業(yè)（工種）為《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中收錄的技能類職業(yè)（工種）和新職業(yè)。評價職業(yè)（工種）有國家職業(yè)技能標準的，依據國家職業(yè)技能標準開展評價活動；沒有國家職業(yè)技能標準的，依據行業(yè)企業(yè)工種崗位評價規(guī)范組織開展。職業(yè)技能等級原則上分為五級，由低到高分別是：五級/ 初級工、四級/ 中級工、三級/ 高級工、二級/ 技師、一級/ 高級技師。
準入類職業(yè)資格不納入職業(yè)技能等級認定范圍。
自主評價的條件
�。ㄒ唬┢髽I(yè)開展自主評價應當具備以下條件
1.依法經營，按章納稅，規(guī)范管理；
2.已建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制，有完備的人力資源管理制度；
3.擬開展評價的職業(yè)（工種）技能含量高，且與本單位業(yè)務直接相關；
4.按規(guī)定提取企業(yè)職工教育經費或其他經費，有穩(wěn)定的經費保障；
5.設立評價機構，有相應考評專家、工作人員，能提供與考評職業(yè)（工種）相適應的場地、設施設備、儀器儀表等；
6.自主評價結果與薪酬待遇掛鉤。
（二）自主評價申報人員應當具備以下條件
1.申報人員應是本企業(yè)在崗職工；
2.符合國家職業(yè)技能標準的申報要求；破格評價的，企業(yè)根據國家職業(yè)技能標準的申報條件，結合企業(yè)實際，制定破格申報條件，報設區(qū)的市人力資源社會保障部門后實施；
3.申報的職業(yè)（工種）應與本人實際崗位一致，每次限申報1個職業(yè)（工種）。
�。ㄈ┳灾髟u價企業(yè)的備案
由企業(yè)按照屬地管理向設區(qū)的市職業(yè)技能鑒定（指導）中心提出開展企業(yè)技能人才自主評價的備案申請。設區(qū)的市職業(yè)技能鑒定（指導）中心對申請備案的企業(yè)進行備案評估，并將評估結果進行公示。公示結果無異議后，將備案企業(yè)名單和工作方案報省職業(yè)技能鑒定指導中心。省人力資源社會保障廳統(tǒng)一向社會公布技能人才自主評價企業(yè)目錄。
自主評價的內容與方式
�。ㄒ唬┰u價內容
1.職業(yè)能力。重點考核本職業(yè)及本崗位相關必備的理論知識和操作技能，考核技能人員執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產問題和完成工作任務等方面的實際工作能力。
2.工作業(yè)績。重點考核技能人員在工作中取得的業(yè)績和成果，以及工作效率和完成產品質量的情況。技師、高級技師還包括完成主要工作項目、現(xiàn)場解決技術問題、技術改造和創(chuàng)新等方面情況，以及傳授技藝、培養(yǎng)指導徒弟等方面的成績。
�。ǘ┰u價方式
企業(yè)根據生產實際和人員情況，可采取考核鑒定、考評結合、過程化評價和直接認定等方式進行評價。支持企業(yè)制定自主評價方式，并在實施方案中予以明確。
1.考核鑒定。采用理論知識、實際操作考核和論文答辯等方式組織評價，考核內容根據職業(yè)標準與企業(yè)生產實際需要確定，注重考核內容與企業(yè)實際有機結合。
2.考評結合。采取理論考核、實踐操作、業(yè)績評審、業(yè)績展示等方式，對不同類型技能人才采取不同方式進行評價。評價要重點向解決生產問題和完成工作任務能力傾斜。
3.過程化考核。依托工作現(xiàn)場、結合工作過程開展考評，通過制作產品、技術攻關、完成任務等過程中體現(xiàn)出來的職業(yè)素養(yǎng)、操作水平、解決問題能力等評價認定技能水平。
4.直接認定。對在職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績，為企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造做出突出貢獻，創(chuàng)造重大經濟效益等人員，可直接認定相應等級。
自主評價的組織實施
自主評價工作按以下流程組織實施：
�。ㄒ唬┏闪⒖己藱C構。企業(yè)應成立職業(yè)技能等級認定考核委員會，負責考務和監(jiān)督。應獨立組織自主評價，不得交由其他機構代為組織。
（二）制訂考核方案。確定考評內容、方式等，報設區(qū)的市職業(yè)技能鑒定（指導）中心。
�。ㄈ┛紕战M織。企業(yè)可自行命題，也可以使用國家題庫，或自行命題與使用國家題庫相結合。按照科學、公平、公正的原則進行獨立評價。加強考風考紀監(jiān)督，完善電子監(jiān)控設施，由于生產安全等因素不能安裝監(jiān)控的，企業(yè)要采取監(jiān)督措施，做到全程留痕。自主評價全過程接受人力資源社會保障部門的質量督導。
�。ㄋ模┙Y果公示。企業(yè)對自主評價結果進行公示，公示時間不少于5個工作日。公示有異議的，企業(yè)職業(yè)技能等級認定考核委員會須進行調查并根據調查結果作出相應處理決定。
�。ㄎ澹╊C發(fā)證書。企業(yè)將公示情況和評價結果信息上傳到全省職業(yè)技能等級評價信息管理系統(tǒng)，經設區(qū)的市職業(yè)技能鑒定（指導）中心審核后，報省職業(yè)技能鑒定指導中心審定。企業(yè)按照人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心制定的證書參考樣式和編碼規(guī)則，制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書（或電子證書）。頒發(fā)職業(yè)技能等級證書的合格人員信息納入全省職業(yè)技能等級證書信息查詢系統(tǒng)。
全省職業(yè)技能等級證書信息查詢系統(tǒng)與人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網查詢系統(tǒng)對接，對外公開認定結果，免費向社會提供證書信息查詢服務。
（六）兌現(xiàn)待遇。企業(yè)應根據評價結果，對取得職業(yè)技能等級證書的人員兌現(xiàn)相應的薪酬待遇。
企業(yè)應妥善保管考生文檔，實現(xiàn)全程留痕，確保責任可追溯。
政策支持
獲得企業(yè)自主評價發(fā)放的職業(yè)技能等級證書的，納入全省技能人才數據庫。入庫人員符合條件的，按規(guī)定落實職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等政策，兌現(xiàn)相應待遇，并可參評、申報高技能人才評選表彰和高技能人才建設項目等。
服務與監(jiān)管
（一）各級人力資源社會保障部門負責企業(yè)技能人才自主評價工作的綜合管理。要構建行政監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的監(jiān)管體系，建立信用檔案和退出機制。
�。ǘ└骷壜殬I(yè)技能鑒定（指導）中心要做好技術支持服務和質量監(jiān)管工作。建立全省統(tǒng)一的職業(yè)技能等級評價管理信息系統(tǒng)，完善技能人才數據庫。
�。ㄈ┳灾髟u價企業(yè)要在規(guī)定的職業(yè)（工種）和地域范圍內，獨立開展自主評價工作，按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負責”的原則承擔主體責任。
內容來源：微信公眾號未來大工匠
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