為加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目實施的監(jiān)督和管理，指導(dǎo)各地做好培訓(xùn)項目的檢查驗收工作，根據(jù)六部委《關(guān)于組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[2004]4號）和《財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政補助資金管理辦法（試行）>的通知》（財農(nóng)[2004]38號）文件精神，特制定本辦法。
一、檢查驗收目的
對陽光工程培訓(xùn)項目進(jìn)行檢查驗收，目的是督促項目實施單位按時、保質(zhì)、保量完成培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，把國家扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的各項政策措施和財政補助資金落到實處，讓農(nóng)民真正受益。同時，進(jìn)一步強化各級政府對陽光工程實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作質(zhì)量和工作水平，確保培訓(xùn)工作的落實。
二、檢查驗收內(nèi)容
重點檢查培訓(xùn)單位完成示范性培訓(xùn)任務(wù)的情況，同時檢查項目實施縣落實項目管理辦法、基地認(rèn)定辦法、資金管理辦法的情況。
（一）對培訓(xùn)單位的檢查驗收，以批復(fù)的培訓(xùn)計劃和任務(wù)合同為依據(jù)，具體檢查驗收內(nèi)容見附表。
（二）對項目實施縣的檢查內(nèi)容：是否建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作辦公室；是否按規(guī)定組織開展培訓(xùn)基地認(rèn)定，是否按規(guī)定組織開展培訓(xùn)項目申報工作；是否按規(guī)定使用中央及省級補助資金，縣財政是否設(shè)立培訓(xùn)補助資金專賬；是否建立公示制度，是否公布監(jiān)督舉報電話；是否對培訓(xùn)單位開展有效的督促檢查工作；是否按時上報工作進(jìn)展情況。
三、檢查驗收方法
檢查驗收工作一般采取基層檢查和上級核查的方式來開展。
（一）基層檢查。以縣為主，對每個培訓(xùn)項目逐項進(jìn)行檢查驗收。具體操作程序為：（1）培訓(xùn)單位每個培訓(xùn)項目結(jié)業(yè)時，當(dāng)?shù)仃柟夤こ剔k公室應(yīng)到現(xiàn)場指導(dǎo)檢查，培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移任務(wù)完成后兩周內(nèi)，向當(dāng)?shù)仃柟夤こ剔k公室報告項目執(zhí)行情況，并提出檢查驗收申請；（2）當(dāng)?shù)仃柟夤こ剔k公室接到培訓(xùn)單位項目執(zhí)行報告和檢查驗收申請后兩周內(nèi)，組織相關(guān)人員開展檢查驗收；（3）檢查驗收工作完成后兩周內(nèi)，當(dāng)?shù)仃柟夤こ剔k公室對外公布檢查驗收結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
（二）上級核查。由上級陽光工程辦公室組織，對完成培訓(xùn)任務(wù)的項目縣和培訓(xùn)單位進(jìn)行核查。核查工作一般采取隨機抽查的方式，由政府有關(guān)部門開展，也可以委托專業(yè)組織和專家開展。各省陽光工程辦公室要對各縣（市）項目執(zhí)行情況進(jìn)行全面核查。
檢查驗收工作建立多部門協(xié)作的機制，創(chuàng)新檢查驗收形式，提高工作質(zhì)量。要積極吸收社會人士（如人大代表、政協(xié)委員等）參加檢查驗收工作。要根據(jù)培訓(xùn)單位上報的農(nóng)民培訓(xùn)臺帳和農(nóng)民轉(zhuǎn)移臺帳隨機抽樣進(jìn)行調(diào)查，并采取進(jìn)村入戶、跟蹤調(diào)查等辦法，檢查培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移效果。各省的檢查驗收工作由各省自行安排，并于次年3月底前將本省的檢查報告報全國陽光工程辦公室。全國陽光工程辦公室將組織抽查。
四、獎懲
1、對培訓(xùn)單位檢查驗收的結(jié)果分三等，90分以上的為優(yōu)秀，70-90分為合格，70分以下為不合格。
2、對通過檢查驗收并取得優(yōu)秀成績的培訓(xùn)單位要予以表彰；對不合格的培訓(xùn)單位要取消勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地資格，3年內(nèi)不得承擔(dān)陽光工程培訓(xùn)任務(wù)，并按照培訓(xùn)合同追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要限期改正。對弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用套取財政補助資金的將嚴(yán)肅查處。
該辦法由全國陽光工程辦公室負(fù)責(zé)解釋，各省可根據(jù)本辦法制定具體的檢查驗收實施細(xì)則。
附表： 陽光工程培訓(xùn)單位檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)
檢查驗收內(nèi)容計分標(biāo)準(zhǔn)
1.制定科學(xué)的工作計劃或培訓(xùn)實施方案。達(dá)到要求得5分。
2.有開展技能培訓(xùn)所要求的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、實訓(xùn)基地和師資。達(dá)到要求得5分。
3.有符合崗位培訓(xùn)要求的職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)教材，并做到每個受訓(xùn)學(xué)員人手一套。達(dá)到要求得5分。
4.收費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公開招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦⑽飪r部門核定，財政補助資金以培訓(xùn)券或降低收費標(biāo)準(zhǔn)的方式補貼給農(nóng)民。達(dá)到要求得15分。
5.教學(xué)管理制度健全，完成培訓(xùn)任務(wù)，學(xué)員考核合格，建立培訓(xùn)臺帳。全部完成培訓(xùn)任務(wù)得30分，每少1個百分點扣1.5分，少于80%為不合格。
6.完成轉(zhuǎn)移任務(wù)并建立轉(zhuǎn)移臺帳。全部完成轉(zhuǎn)移任務(wù)得30分，每少1個百分點扣1.5分，少于80%為不合格。
7.開展就業(yè)跟蹤服務(wù)。達(dá)到要求得5分。
8.按時上報培訓(xùn)工作進(jìn)展情況。達(dá)到要求得5分。
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