當(dāng)下正值2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)應(yīng)聘季。日前,教育部發(fā)文提出,推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向,在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式(全日制和非全日制)作為限制性條件。
就業(yè)歧視,并非新問題,也非新政策關(guān)注點。《深化新時代教育評價改革總體方案》就明確提出,建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制。此次教育部發(fā)文可謂是對該方案的具體落實。因此,問題的關(guān)鍵在于,如何讓治理就業(yè)歧視不再停留在文件上。
教育部此次發(fā)文明確提到,不得把全日制作為限制性條件,也是具有針對性的。近年來,一些單位在招聘人才時,明確提到只招全日制畢業(yè)生,把非全日制畢業(yè)生排除在外。而全日制和非全日制的差別僅僅是學(xué)習(xí)方式不同,受教育者獲得的學(xué)歷、學(xué)位,具有同等法律效力。設(shè)置全日制限制條件,不但涉嫌對非全日制畢業(yè)生的歧視,還嚴(yán)重影響我國終身學(xué)習(xí)體系以及學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。
且從現(xiàn)實來看,用人單位在招聘中設(shè)置全日制限制性條件,即使被求職者投訴、被媒體曝光,監(jiān)管部門對涉事單位與相關(guān)負責(zé)人也基本沒有任何處罰,有的單位甚至對求職者連一句道歉也沒有。在招聘條件中白紙黑字寫明只招全日制畢業(yè)生這類明擺著的學(xué)歷歧視,都不會受到任何懲處,就更別提那些隱秘的學(xué)歷歧視了。一般來說,“隱秘歧視”指的是用人單位在發(fā)布招聘公告時不設(shè)置招聘限制條件,但在實際操作中,卻執(zhí)行“內(nèi)部的限制標(biāo)準(zhǔn)”,不動聲色用學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)把不符合招聘要求的求職者拒之門外,而求職者對這類歧視也很難取證,監(jiān)管部門要查處就更難。
如何扭轉(zhuǎn)“唯名!睂(dǎo)向、治理學(xué)歷歧視?首先要全面清理在招聘公告中公然存在的學(xué)歷歧視。治理這類學(xué)歷歧視,要狠抓地方黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的招聘,尤其是對于地方政府出臺的人才政策中帶有“唯名!睂(dǎo)向、學(xué)歷歧視意味的人才標(biāo)準(zhǔn),要明確制止,并通報批評,追究責(zé)任。
當(dāng)前,全國各地都在出臺引進人才的政策,綜觀各地的人才政策,都存在著按學(xué)歷論人才的問題,這是必須要清理的。如果地方政府的人才標(biāo)準(zhǔn)就是按學(xué)歷制定,那么,地方政府也就會縱容區(qū)域內(nèi)的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)搞學(xué)歷歧視。破除“唯名校”“唯學(xué)歷”導(dǎo)向就可能流于形式。
扭轉(zhuǎn)“唯名校”導(dǎo)向、治理學(xué)歷歧視,在我國還存在一個現(xiàn)實問題,即社會對這類問題的容忍度較高。不少人反問,不用學(xué)歷選人,難道憑關(guān)系選人?也有人認為,用人單位強調(diào)名校學(xué)歷沒什么錯,這能激勵學(xué)生好好讀書等等。這些論調(diào),給了用人單位進行學(xué)歷歧視的“底氣”,憑借不少人的支持,部分用人單位還將招聘到多少名校、高學(xué)歷人才作為政績。
因此,歸根結(jié)底,治理就業(yè)歧視,亟須建立更科學(xué)、基于人才能力的評價體系,辦好各級各類學(xué)校,堅持人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而推進全社會實現(xiàn)從學(xué)歷社會向能力社會的轉(zhuǎn)型。就拿非全日制教育來說,不能讓人形成“招生分?jǐn)?shù)更低、培養(yǎng)要求更低、讓學(xué)生混文憑”的刻板形象,要執(zhí)行和全日制教育一樣的招生、培養(yǎng)、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn),唯有如此,才能提高社會對這一學(xué)習(xí)方式的認可度,也才能促進這類教育健康發(fā)展。
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