國務院關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見

國發(fā)〔2017〕28號

一、提高教育培訓質量。堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的人力資源開發(fā)導向，著力化解就業(yè)結構性矛盾。深入推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，加快高校學科專業(yè)結構調整優(yōu)化，健全專業(yè)預警和動態(tài)調整機制，深化課程體系、教學內容和教學方式改革。更好發(fā)揮職業(yè)教育和職業(yè)培訓作用，推進職業(yè)教育和職業(yè)培訓精準對接產業(yè)發(fā)展需求、精準契合受教育者需求，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，著力提高學生的就業(yè)能力和創(chuàng)造能力。實施現代職業(yè)教育質量提升計劃、產教融合發(fā)展工程、高技能人才振興計劃和大國工匠培訓支持計劃，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)培訓，廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能競賽、師徒幫教等活動，加快培育大批具有專業(yè)技能和工匠精神的高素質勞動者和技術技能人才，確保企業(yè)職工教育經費足額提取并合理使用。健全技能人才多元化評價機制，完善技能人才職業(yè)技能等級認定政策并做好與職業(yè)資格制度的銜接，建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱比照認定制度，用人單位聘用的高級工、技師、高級技師可比照相應層級工程技術人員享受同等待遇。（教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央等按職責分工負責）

二、完善職業(yè)培訓補貼方式。根據產業(yè)發(fā)展和市場需求，定期發(fā)布重點產業(yè)職業(yè)培訓需求、職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評定指導目錄，對指導目錄內的職業(yè)培訓和技能鑒定，完善補貼標準，簡化審核流程。創(chuàng)新培訓模式，探索職業(yè)培訓包模式，充分運用職業(yè)培訓補貼，支持優(yōu)質培訓機構開發(fā)數字培訓課程，支持平臺開展網上創(chuàng)業(yè)培訓，支持培訓機構引進國外優(yōu)質資源或開展聯(lián)合辦學。在現行職業(yè)培訓補貼直接補貼個人方式基礎上，可根據去產能企業(yè)失業(yè)人員、建檔立卡貧困人口的特點，創(chuàng)新培訓組織形式，采取整建制購買培訓項目、直接補貼培訓機構等方式開展集中培訓。依法參加失業(yè)保險3年以上、當年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，可申請參保職工技能提升補貼，所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支。（人力資源社會保障部、財政部等負責）