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建設(shè)“雙一流”,高職應(yīng)實現(xiàn)高水平!

                    瀏覽[1654]次 [2018-3-23]

  隨著“雙一流”建設(shè)進(jìn)入全面施工期,地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的持續(xù)深化,作為具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性的高等職業(yè)院校的發(fā)展和建設(shè)問題也進(jìn)一步受到人們的關(guān)注。特別是在《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015—2018年)》實施進(jìn)入關(guān)鍵階段,面對中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新要求,如何著眼內(nèi)涵發(fā)展,基于類型特色打造高水平高職院校擺上了重要議事日程。“中國特色高水平高職院校和高水平專業(yè)建設(shè)計劃”依據(jù)教育部2018年工作要點即將啟動,新一輪高職教育改革發(fā)展蓄勢待發(fā)。如何借力“雙一流”,促進(jìn)高職教育高水平發(fā)展,值得深入討論、積極探索。


建設(shè)“雙一流”,高職應(yīng)實現(xiàn)高水平!


  “國家示范計劃”表明:中央財政的杠桿效應(yīng)巨大

  
  高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分和類型,經(jīng)歷了曲折和不平凡的發(fā)展歷程,能夠形成今天這樣的社會共識和發(fā)展局面,應(yīng)該說,從2006年開始實施的國家示范高等職業(yè)院校建設(shè)計劃具有十分重要的帶動和促進(jìn)作用。
  

  2006年,為貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,教育部、財政部創(chuàng)造性啟動了國家示范性高職院校建設(shè)計劃,圍繞提升辦學(xué)綜合水平,提高專業(yè)建設(shè)水平和社會服務(wù)水平等先后遴選了100所院校進(jìn)行重點支持和示范建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,中央財政累計投入專項資金45.5億元,拉動地方財政投入89.7億元,行業(yè)企業(yè)投入28.3億元,有力促進(jìn)了高等職業(yè)教育社會地位提升,辦學(xué)條件改善和人才培養(yǎng)質(zhì)量提高,尤其是類型特色的打造,對我國高等職業(yè)教育的發(fā)展起了直接的拉動效應(yīng),中央財政直接投入高職教育20多億元,其作用效果十分明顯,尤其是通過重點專業(yè)建設(shè),有力地提升了高職院校辦學(xué)基礎(chǔ)能力,成效十分顯著。同時帶動了地方和行業(yè)的投入,根據(jù)中央財政引導(dǎo),地方投入為主,行業(yè)企業(yè)支持的要求,地方的主體責(zé)任得到落實,行業(yè)企業(yè)的積極性得到調(diào)動,杠桿效應(yīng)巨大。國家骨干帶動了省示范、部示范建設(shè)計劃,促進(jìn)了高職教育整體水平提高。更重要的是喚起了各級黨委和政府、行業(yè)和企業(yè)對高等職業(yè)教育重要性的認(rèn)識,提升了地方政府發(fā)展高職教育的熱情,營造了高等職業(yè)教育發(fā)展的環(huán)境。


建設(shè)“雙一流”,高職應(yīng)實現(xiàn)高水平!


  重特色、上水平:具有全局影響的戰(zhàn)略抉擇


  黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院特別重視教育事業(yè)尤其是職業(yè)教育和高等教育的發(fā)展。2014年,習(xí)近平總書記對職業(yè)教育作出重要批示,國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議并發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。參照“雙一流”建設(shè)方案,高職教育高水平建設(shè)計劃也可采用高水平學(xué)校和高水平專業(yè)兩種類型的建設(shè)模式,這將是一個影響全局的戰(zhàn)略抉擇。
  
  有利于確立高等職業(yè)教育在我國教育中的總體地位。2015年,我國高等教育領(lǐng)域推出了三大重要舉措,一是以國發(fā)〔2015〕64號文件推出的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》即“雙一流”建設(shè);二是以教發(fā)〔2015〕7號文件推出的由教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)起的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》即“普通本科轉(zhuǎn)型”;三是以教職成〔2015〕9號文件推出的由教育部實施的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》即“高職教育創(chuàng)新發(fā)展”。
  
  正因為這樣,筆者認(rèn)為,不失時機(jī)推出“中國特色高水平高職院校和高水平專業(yè)建設(shè)計劃”,有利于確立高等職業(yè)教育在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略中的地位。
  
  有利于鞏固高等職業(yè)教育類型特征和辦學(xué)格局。當(dāng)前,高等職業(yè)教育發(fā)展情況總體良好,但社會上存在著“本科院校談職色變,高職院校求本心切”的文化現(xiàn)象。因此實施“中國特色高水平高職院校和高水平專業(yè)建設(shè)計劃”,培育和建設(shè)一批高水平學(xué)校和高水平專業(yè),有利于鞏固高等職業(yè)教育類型特征,給高職院校以鼓勵和激勵。
  
  有利于發(fā)揮高水平學(xué)校引領(lǐng)高等職業(yè)教育發(fā)展的作用。建設(shè)一批高水平高職院校和高水平高職專業(yè),不僅確立了高職教育的地位,穩(wěn)定高職戰(zhàn)線的“軍心”,而且隨著一批高水平學(xué)校和高水平專業(yè)的建成能發(fā)揮典型和榜樣的作用,有利于引領(lǐng)1300多所高職院校的發(fā)展,從而對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)發(fā)揮龍頭作用,引領(lǐng)和帶動我國中等職業(yè)教育發(fā)展,同時,對優(yōu)化我國高等教育結(jié)構(gòu)也有重大意義。
  

  有利于進(jìn)一步發(fā)揮中央財政的杠桿和拉動效應(yīng)。從歷史發(fā)展看,為推動我國高職教育創(chuàng)新發(fā)展,國家在“十一五”和“十二五”時期分別實施了示范校建設(shè)、骨干校建設(shè)計劃,既撬動了地方的支持,也帶動了院校的發(fā)展,成效十分明顯,因此,這樣的項目將在“十三五”時期得以延續(xù)和提升,是對落實全面建成小康社會和加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的積極回應(yīng),而“中國特色高水平高職院校和高水平專業(yè)建設(shè)計劃”應(yīng)該是高職教育創(chuàng)新發(fā)展的應(yīng)有之義。


建設(shè)“雙一流”,高職應(yīng)實現(xiàn)高水平!


  高水平高職院校建設(shè)必須有中國自信


  中國特色高水平高職院校建設(shè)首先必須正確認(rèn)識時代大勢,提高政治站位,充分體現(xiàn)中國特色,確立文化自信,具體來說:
  
  必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的基本特征,也是重要前提,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下辦學(xué),這是辦好高等職業(yè)教育的基本政治立場,為此,要加強(qiáng)黨對高水平高職院校辦學(xué)治校和建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院(校)長負(fù)責(zé)制,把黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處;我們要加強(qiáng)黨的建設(shè),完善校院及基層各級體系化黨建工作,切實把黨的政治建設(shè)放在首位,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,推進(jìn)黨建引領(lǐng)育人,成就事業(yè)發(fā)展,全面激發(fā)黨建工作正能量。我們要積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實抓好學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)清廉教育,營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。
  
  突出把握扎根中國大地辦學(xué)。建設(shè)高水平高等職業(yè)院校,必須把握中國國情,適應(yīng)新時代要求,從中國經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求出發(fā),尊重中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,尤其是在教學(xué)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、評價機(jī)制等方面,都必須把中國國情、中國文化、中國特色放在重要位置,作為基本要求。在此基礎(chǔ)上,體現(xiàn)為區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會和行業(yè)發(fā)展服務(wù),做到因地制宜,特色發(fā)展,著力在“四個服務(wù)”上下功夫、出成效。
  
  著力培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。衡量一個學(xué)校辦學(xué)水平的高低,重要的是人才培養(yǎng)質(zhì)量,而衡量培養(yǎng)質(zhì)量的基本前提是要培養(yǎng)出中國特色社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人,為此,必須堅持立德樹人,實施素質(zhì)教育,構(gòu)建素質(zhì)教育和文化育人體系。高等職業(yè)教育是高等教育大眾化的產(chǎn)物,其標(biāo)準(zhǔn)不一定是高層次科研創(chuàng)新人才,但必須是德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技術(shù)技能人才,是建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中具有正能量的基礎(chǔ)性人才。

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