2006年以來，國家實施高職示范性建設(shè)、骨干院校建設(shè)、優(yōu)質(zhì)院校建設(shè)等項目，極大地促進了我國高等職業(yè)教育取得飛躍性發(fā)展。建成的一批特色鮮明、高水平的高職院校，在服務地方、促進就業(yè)、脫貧攻堅等方面提供了重要的技術(shù)技能人才支撐，引領(lǐng)高等職業(yè)教育走出了一條不同于普通大學的類型之路，得到了社會各界的普遍認可和好評。

為了更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展，高水平高職院校期待打通發(fā)展通道，希望從政策層面上允許高水平高職院校在堅持舉辦職業(yè)教育的前提下，在各示范性高水平專業(yè)試辦本科職業(yè)教育，以填補高職本科人才培養(yǎng)空白，打通“中職、高職、本科”培養(yǎng)通道，完善現(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)體系，吸納優(yōu)秀人才，培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次技能型人才。

     戰(zhàn)略發(fā)展急需高層次技能型人才

國際上，美國的社區(qū)學院、德國的工程師學院和高級專業(yè)學校、日本的高等專門學校和短期大學等，都是本科高等職業(yè)教育的典型范例。早在20世紀70年代，聯(lián)邦德國就將早期的工程師學院、高級技術(shù)學校等三年制高等�？茖W校陸續(xù)改為四年制的應用型科技大學，以滿足企業(yè)對應用型人才和高級管理人才的需求。日本也早在1976年就新建了兩所國立本科高職大學——長岡技術(shù)科學大學和豐橋技術(shù)科學大學，學制都為四年，采取本、碩貫通的人才培養(yǎng)模式。隨著新型工業(yè)化的推進和科學技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育體系越來越成為國家競爭力的重要支撐。特別是國際金融危機以來，美、歐、日、俄、印等國家和地區(qū)都將完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為增強國家競爭力特別是發(fā)展實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇，力求在新一輪國際競爭中建立鞏固的、可持續(xù)的人才和技術(shù)競爭優(yōu)勢。

新形勢下，服務國家發(fā)展，急需大批高層次技能型人才。毋庸置疑，職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)適應國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展需求的技能型人才的光榮使命，將大有可為。

為推動職業(yè)教育快速發(fā)展，近年來，國務院有關(guān)部門相繼推出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）、《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》（教發(fā)［2014］6號）等政策文件，部分省、市在這一系列政策的引導下，開展了職業(yè)教育人才創(chuàng)新培養(yǎng)的嘗試，探索了高職本科專業(yè)試點工作，在培養(yǎng)高層次技能型人才方面，取得了良好成效。例如：“天津中德職業(yè)技術(shù)學院”成功轉(zhuǎn)型升級為“天津中德應用技術(shù)大學”；江蘇省在2012年提出了高職本科“分段培養(yǎng)”和“聯(lián)合培養(yǎng)”兩種模式；深圳職業(yè)技術(shù)學院依托國家教育體制改革試點，在探索如何推進高職本科專業(yè)建設(shè)上也已進行了成功探索。

社會發(fā)展需要高職教育換擋升級

近年來，部分省市學生及其家長報考職業(yè)院校的積極性不高。普通學生和家長對于職業(yè)教育的了解和認可度不夠高，更傾向于報考三本院校甚至于獨立學院。

究其原因，很多人認為高職院校是學生發(fā)展的“天花板”，上升通道不暢，選擇職業(yè)教育是“無奈之舉”，學生學習積極性不高，人才培養(yǎng)與預期目標有差距。比如，甘肅雖然已實施了省屬本科院校接收高職院校學生通過專升本選拔考試進行轉(zhuǎn)段培養(yǎng)的措施，從形式上貫通了“中職、高職、本科”的培養(yǎng)通道，而實際情況卻是，由于受眾面小，普通本科缺乏職教條件和歷史經(jīng)驗、認識不足，積極性不高，導致人才培養(yǎng)南轅北轍，仍舊回歸到傳統(tǒng)的學科培養(yǎng)上，技能人才培養(yǎng)并沒有得以有效延伸，相反，一定程度上削弱了技能人才的培養(yǎng)。

“升學有路”是學生及其家長，乃至社會的真切夙愿。高職教育不應當是“死胡同”，也不應當是“形式上有通道，實則偏離技能人才培養(yǎng)軌道”。變了味兒的“升學通道”不但沒有提升學生的成才概率，相反成了就業(yè)市場的“夾生層”，處于十分尷尬的境地。

經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，國家示范性高職院校走出了一條類型之路，形成了鮮明的辦學特色、務實的辦學理念、準確的辦學定位、雄厚的辦學基礎(chǔ)，擁有成熟的工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式，擁有與各省地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度極高的專業(yè)群，具備與職業(yè)標準對接的豐富的課程資源，養(yǎng)成了與生產(chǎn)過程對接的教學組織實施經(jīng)驗。這些專業(yè)已處于國內(nèi)先領(lǐng)地位，在行業(yè)內(nèi)有著深遠的影響力，甚至不輸于本科院校的同類專業(yè)，完全具備舉辦本科專業(yè)的能力和實力。

因此，教育主管部門可積極組織力量，對國家示范性高職院校這一類高水平高職院校的優(yōu)勢專業(yè)進行專業(yè)本科試點，以激發(fā)辦學活力，提升社會吸引力，打通“同一頻道”的上升通道，培養(yǎng)原汁原味的高層次技能型人才，提升職業(yè)教育社會吸引力，維持職業(yè)教育健康、穩(wěn)定發(fā)展。