日前，教育部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》，對今后一段時期我國職業(yè)教育的發(fā)展進行戰(zhàn)略部署。計劃圍繞辦好新時代職業(yè)教育的新要求，集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業(yè)群，到2035年，使這批高職學校和專業(yè)群能夠達到國際先進水平，進而支撐國家重點產業(yè)、區(qū)域支柱產業(yè)發(fā)展，引領新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質量發(fā)展，即中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃（“雙高計劃”）。

根據(jù)項目申報通知要求，各地各學校已于4月29日正式開始組織申報。為了幫助申報學校吃透文件精神，準確理解國家意圖，科學把握“雙高計劃”的本質要求、重點任務和實施路徑，教育部一方面在官網公布《關于“雙高計劃”申報通知的十問答》，一方面在5月10日專門召開新聞發(fā)布會，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平在回答記者提問時，不僅強調“中國特色”“高水平”兩個本質要求，還把“當?shù)仉x不開、業(yè)內都認同、國際可交流”列為申報基礎。

由上可知，國家對“雙高計劃”的要求和導向已經非常明確。然而，在具體申報過程中，仍有許多學校陷入申報認知的誤區(qū)，迫切需要及時給予提醒和修正。

其一，大支持≠大投入。

由于此次“雙高計劃”的項目總投入高達650億元，所采取的政策是由教育部“領投”、帶動各部委“跟投”的模式，而且又明確要求各地政府對“雙高計劃”學校給予重點支持，因而許多申報學校為了顯示自己的辦學實力雄厚和項目建設決心，不僅在申報書的“辦學基礎”部分極盡美言、大秀家底，而且對計劃建設的項目也盡情“大手筆”書寫、高品位“暢想”，一味追求硬件的“高大上”，致使總體預算動輒十億元之多�？陀^上講，對于“北上廣深”等經濟超發(fā)達地區(qū)而言，數(shù)以十億元計的建設經費投入也算不上特別離譜，但對于眾多經濟水平一般和較差的中西部地區(qū)來說，就顯得有點馳高騖遠和不切實際了。從務實的角度講，這樣的做法不僅不值得提倡，而且“此風不可長”。另一方面，為了高質量完成“雙高計劃”建設任務，地方政府對“雙高計劃”學校的財政支持自然是越多越好，但更要偏向于引導和激發(fā)學校增強自我造血功能，提升“野生”能力，通過強化科研服務來增加自主營收，而不能滋長“等、靠、要”和“哭、喊、鬧”的歪風。在某種程度上說，這樣的引導才是“雙高計劃”建設的科學路徑和真正目的。

其二，專業(yè)群≠專業(yè)組。

國家之所以將“專業(yè)群”作為申報項目載體，而不是單個“專業(yè)”，主要是為了鼓勵高職學校以寬泛的專業(yè)群對接完整的區(qū)域產業(yè)鏈，促進專業(yè)資源整合和結構優(yōu)化，發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應和服務功能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側與產業(yè)需求側結構要素的全方位融合。從學術角度講，專業(yè)群更適合與產業(yè)鏈對接，更偏向于“微笑曲線”不同領域所對應的不同專業(yè)進行跨界組合，但在實際辦學中，許多學校的“鏈條”意識并不強烈，甚至根本就不存在真正意義上的“專業(yè)群”，而只是“專業(yè)組”。毋庸諱言，對于一所學校來說，新建專業(yè)需要增加很多人、財、物和課程、資源等投入，其難度可想而知。為了省時省力省財，一些學校不惜以“專業(yè)組”替代“專業(yè)群”，只將本�，F(xiàn)有的相關相近專業(yè)人為“打包”疊加在一起，再冠以一個名不副實的群名。顯然，這樣生拉硬扯的“拉郎配”，只能在形式上完成“建群”任務，而實質上群內各專業(yè)根本不具備對接產業(yè)鏈上下游企業(yè)的基本特征，尤其是大量的傳統(tǒng)制造類專業(yè)缺乏向基礎材料、新品研發(fā)和市場拓展、售后服務等“微笑曲線”兩端延伸的內生動力，完全達不到“雙高計劃”提出的服務區(qū)域產業(yè)、助推產業(yè)轉型升級的要求。由此形成的師資隊伍，也只能是“團伙”而達不到“團隊”的標準，其整體攻堅實力很難充分體現(xiàn)和發(fā)揮。

其三，做方案≠做文案。

筆者曾應邀參加了某知名高職學�！拔磥�5年發(fā)展規(guī)劃”的修訂工作，一度為該校前瞻性很強的發(fā)展愿景和藍圖勾畫而激動興奮。當時的規(guī)劃很有創(chuàng)新意識，只要能夠爭取到相應的資金支持，并全力以赴地付諸實踐，完全可以在全國職業(yè)教育領域起到很好的示范引領作用。然而，日前看其“申報方案”卻大失所望，原本許多很有特色和堪稱亮點的項目已經全部不見，值得稱道的只是精彩時髦的口號和對仗工穩(wěn)的標題，更像是精美的形式大于內容的“宣傳文案”，而非注重內涵創(chuàng)新的“申報方案”。私下了解，之所以如此，倒不是學校沒有遠見、缺乏魄力，根本原因在于承擔建設任務的二級院系思想保守、懶于創(chuàng)新，不愿自加壓力，擔心現(xiàn)在為了項目出彩和申報成功而給自己“套上龍頭”，到時候卻完不成既定任務，影響學�！巴ㄟ^”建設評估，因而寧可承擔“缺乏創(chuàng)新”的“罪名”和指責，也不愿將那些本來很想去做而不確定因素較多的創(chuàng)新項目列入建設方案，甚至為了增加建設方案的“豐滿度”和創(chuàng)新性，不惜將已經在做或即將做成的項目當作未來規(guī)劃寫入“申報方案”。如此工于“套路”的“文案”，顯然偏離了“雙高計劃”的本來要義。

其四，走出去≠輸出去。

在“一帶一路”和“中國制造2025”的時代大背景下，中外合作辦學是此次“雙高計劃”申報的重頭戲之一。多年來，我國職業(yè)院校在產教融合、校企合作、工學結合、項目教學等方面積累了一定的經驗，國家層面也建成了世界上規(guī)模大的職業(yè)教育體系，從而具備了對外輸出的基礎。然而，撇開“規(guī)模大”的先天條件之外，在實際辦學的水平和體系構建的“現(xiàn)代性”等方面，我們仍與發(fā)達國家存在一定的差距�；�于這一現(xiàn)實，我們“走出去”的目的不應該僅僅定位于將現(xiàn)有的職教資源和辦學經驗簡單地“復制”到職教基礎較弱的發(fā)展中國家，只滿足于搶占“先機”、單打獨斗地到海外設立分支機構、成立培訓中心、組建國際學院，而應當適時成立中外職業(yè)教育合作聯(lián)盟，架構國際交流平臺，大力開展具有國際視野的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設研究，牽頭制定既具有中國特色，又符合當?shù)貙嵡椋�同時還能較好服務在外中企的職業(yè)教育標準，因地制宜地開展職業(yè)教育領域的國際交流與提升活動。只有這樣，才能實現(xiàn)“可交流”的目標，也才有可能終占領全球職業(yè)教育的制高點。

（作者系江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院教授、黨委副書記）

來源：中國教育報